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财政资源配置优化有方

发表时间:2022-07-04 21:48:33

文章作者:小编

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  我国古代有个“众僧分粥”的寓言,说的是在僧多粥少的情况下,只是改变一下规则,让分粥者最后取粥,就实现了分配的公平。江苏省通过竞争立项选定中央小型农田水利建设资金项目重点县的做法,与此有异曲同工之妙——

  我国古代有个“众僧分粥”的寓言,说的是在僧多粥少的情况下,只是改变一下规则,让分粥者最后取粥,就实现了分配的公平。

  江苏省通过竞争立项选定中央小型农田水利建设资金项目重点县的做法,与此有异曲同工之妙——把过去的上级分配改成了同级竞争,把一家的裁断变成了众家的评判,不仅众口难调的资金分配问题迎刃而解,还充分调动起各项目县的积极性,为项目的落实、配套资金的到位和绩效考核的实施打下了基础,既凸显了公平,又提高了效益。

  随着预算制度改革的不断推进,财政资金分配的精细度、透明度越来越高。但是,由于信息不对称、管理体制机制不完善等因素的存在,主要采取层层报批方式分配的财政专项资金,在运行中也暴露出资金分配自由裁量权过高、项目监管及追踪问效难落实等问题。为改变这一局面,各地近年来进行了一些积极的探索。本报此前报道过的广东专项资金分配竞争立项的做法,以及本期展示的江苏实践都说明,借鉴市场化手段,用公平竞争的方式来分配一些财政专项资金是行之有效的。

  虽说这种竞争立项的做法还带有试验性质,可能有许多值得完善之处,但这一探索给我们打开了一道机制创新之门,为财政专项资金管理的科学化精细化开拓了思路。

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